【アソシエーション association】

【アソシエーション association】 

アソシエーションとはフランスの非営利市民団体です。日本で言うところのNPO法人にあたり、2名以上の者が、利益の分配目的以外の目的のために、自分たちの知識や活動を共有するために結ぶ合意契約であり、不法な目的や利益を内部分配しない限り、広範囲にアソシエーションの設立が認められています。ただ、アソシエーションでも雇用(人材との労働契約)は可能です。社会における雇用創出の1つのスキームともいえます。 

アソシエーションには以下の3つの形態があります。 

1)無届のアソシエーション 
※法的資格なし、手続き不要、定款、公的援助、財産所有権なし 

2)届出をしたアソシエーション 
※限定法人格の取得可能、法的権利あり、役所への手続き必要、 
定款は原則自由、税制上の優遇措置と公的援助、会費徴収権あり 

3)公益性を承認されたアソシエーション 
※大きな法人格あり、届出ではなく認可制、国務院様式の定款必須、大規模な税制上の優遇措置と公的援助あり、その他特典あり。 

●市民、国とアソシエーションの関係 
ある統計によると、市民のアソシエーション参加に関しては、イベント参加が45%、アソシエーションの提供サービスを買うという人が43%、寄付金が12%いるようです。また、アソシエーションの年間予算の約40 %が公的補助金であり、以下会費が43 %、メセナが3%、私的寄付金が1%で、残りの13 %が事業収益となっているようです。 

●税制との関連性 
アソシエーションも事業収入がある場合、税法に関係してきます。 

A)商工業収益課税 
・TVA控除されている団体、または年商60000Euro以下は非課税。 

B)法人税 
・組織の決算に収益がある場合、対象となる。ただ収益がなくても業界競合性の問題がある場合課税となるケースもある。 
・農業収益、教育収益は非課税 

C)TVA 
・原則として教育、文化、社会関係の団体には非課税。 
(が、会員数や民主性は考慮される。) 
・年6回以内の慈善活動収益は非課税、 
・イベント、コンサートは入場料収入が売上総額の1割以下なら非課税。 
・その他、グッズ販売、宿泊、出版物、カフェは19.6%が適用される。 

D)住民税 
団体の専用事務所ではなく、公共の利用場所であれば非課税。 

E)その他 
・アソシエーションの会費、補助金は非課税。 
・非営利活動、無償の教育活動などに対する寄付金は非課税。 
・アソシエーションに寄付する者は寄付金の50-60%以内で税金控除の対象となる。 


●通常の事業形態との違い 
①アソシエーション経営の無私無欲・無償性であり、収益の不分配が基本となります。経営に携わる理事会メンバーは原則無給です。無償性というのは、収益がアソシエーションの活動事業に還元されることになります。 

②原則、会員にのみしか販売・サービス提供ができないのが特徴です。 


●実際のアソシエーションの数 
ある統計によると現状1000万団体ほどがフランス国内に存在し、34%が年予算9千Euro以上の中堅組織、7%が年予算8万Euro以上の巨大団体(財団レベル)、そして59%は年予算7800Euro以下の中小規模団体(例えば年会費20Euro,会員50名程度など)とのことです。尚、何らかの公的援助を受けているのは50%以上ですが、これは市町村の政権交代にも左右されるという側面もあり、予算削減で消滅する団体も少なくありません。 

※アソシエーションの実態を把握するのには不可能に近いといえます。解散の届出義務がないからです。 


●具体的な設立方法と流れ 

法人格を目的とした団体などの場合は以下の流れとなります。 

①定款ドキュメント作成 
②本拠地がある県の県庁もしくは郡の郡庁に申請→約5日で受領書交付 
③受領書に基づいた官報への掲載依頼(43Euro)→正式公示 
④各証明書を元に銀行口座開設 
⑤税制優遇措置を受ける(事業収入が非課税) 
⑥活動観察期間(最低3年)後に公益性を持つものとして認定を受けることも可能である。 
→公益法人となる。公益性が認定された場合、更なる優遇措置と全ての民事上の行為が可能。 

●関連サイト 

アソシエーション振興サイト 
associations.gouv.fr 

ボランティア関連サイト 
http://www.volontariat.org/ 

アソシエーション会員(ボランティア系)募集サイト 
http://www.espacebenevolat.org/ 

パリ警視庁(パリ市内アソシエーション届出担当) 
http://www.prefecture-police-paris.interieur.gouv.fr/demarches/article/association.htm 


●アソシエーションには、「アーティスト支援団体」「人権擁護団体」「ボランティア団体」から「チェスクラブ」「サッカーチーム」「ペタンク同好会」等というものまであります。自分で作るなり参加するなりして有意義なフランス生活を楽しみたいものです。